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研究

岭大调查发现多达14%合资格香港长者没申领现金福利补贴

岭大调查发现多达14%合资格香港长者没申领现金福利补贴

岭大联同香港教育大学进行的研究发现,有百分之11至14的合资格长者没有申领现时三项政府专为长者而设的现金福利补贴,主要由於申请程序繁复、交易成本高,以及有耻辱感。

 

研究团队於2020年1月至9月期间调查长者就三项现金福利计划,包括长者综援、高额长者生活津贴,以及普通长者生活津贴的不申请比率。

 

调查以面对面访问形式,随机抽样访问合共3,299名65岁及以上香港长者。结果发现,有百分之11至14符合该三项现金福利计划申请资格的受访长者,没有申领补贴。

 

合资格而没有申领长者综援及高额长者生活津贴的受访者,主要认为申请的交易成本(即申请过程所需的时间和精力,例如填写表格、提交文件等)过高。受访者亦指出,申请程序繁复、津贴金额不足、申请所需的资讯搜集成本(即在申请过程中寻找相关资讯花费的时间和精力)过高,都是不申领的因素。受访者领取补贴所产生的个人耻辱感或公众耻辱感,亦是他们不申领的原因。

 

在不申领普通长者生活津贴的合资格长者当中,交易成本高亦是主因。相比之下,津贴金额不足、申请所需的资讯搜集成本、个人耻辱感以及公众耻辱感,与不申请普通长者生活津贴的决定并没有明显关系。

 

另外,患有慢性疾病的合资格申请者,亦较少申领各项现金福利计划。

 

领导研究的岭大社会学及社会政策系副教授Stefan Kühner教授表示,特区政府应采取政策和措施简化当中涉及的行政程序。「心理成本方面,政府应革新长者现金福利计划,减少申领所产生的耻辱感,以改善计划公众形象。」他说。

 

详细调查结果请按此