2024年3月20日，香港经济学会联同全球经贸交流(GBX)及岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所共同举办「房屋政策与香港经济」研讨会暨午餐会。席上房屋局副局长戴尚诚先生跟约70与会者分享了特区政府在房屋政策的工作。大家对特区政府增加房屋供应和改善公营房屋质素的努力都认为毋庸置疑，印象非常深刻。戴局长指特区政府成立了「解决劏房问题」工作组，为「劏房」居住环境设定最低标准，针对不合最低标准的「劏房」提出取缔方法等。此外，实施了劏房租务管制后，政府也并会继续加强执法力度，保障劏房租户权益。除了处理劏房问题，而政府也致力增加短期供应，包括 2.1万个过渡房屋单位，及3万个简约公屋单位，冀让住在恶劣居住环境的市民可以有改善生活环境的选择。


房屋局副局长戴尚诚先生

然而，三位经济学者，包括香港大学王柏林教授、香港城市大学梁嘉锐教授，岭南大学何泺生教授，都担心现行政策的可持续性。王柏林教授指出，多年来公屋租户中，符合公屋申请要求的住户一直保持在50多万左右，但总体租户数字自2006年至2021年却增加了十多万，意味富户的比重不停增加，而这是因为即使要付双倍租金，所付的仍是大大低于市场租金，况且公屋环境也愈来愈好，住户根本没有诱因放弃公屋。王柏林教授认为：如公屋租金可定于住户收入的一成即会随收入上升而上升，会有更多富户放弃公屋，劏房户上楼可加快。


香港大学王柏林教授

梁嘉锐教授提供了一系列经合组织国家的数据，显示住屋问题其实非我城独有，而于我城则出现非常普遍的躺平现象。很多年青人不上进就是为了要符合资格申请公屋。他又指出香港劳动参与率已连年下跌，目前竟已跌低至57.1%。这或与躺平藉以让住户入息符合申请公屋有关。


香港城市大学梁嘉锐教授

何泺生教授提出香港房屋政策鼓励了躺平攞着数的文化，削弱了香港经济的活力。相对今天，昔日麦理浩主政的1973-82年间强调自力更生，对福利改革毫不积极，结果是韧力非凡的黄金十年。当年即使面对石油危机、面对股市跌去九成以上的1975，居然十年来从未出现负增长，而每逢不景气后反弹又十分强劲。何教授又指出贱卖公屋打击楼市造成1998年的负5.9%衰退，大大超过新加坡的负2.2%衰退。且租置计划推出后，私楼自置居所住户数目接连出现下跌。2010年推出辣招后，私楼自置居所住户数目下跌情况再出现。二手楼供应减少下细单位供应减少，呎价暴升，租金也暴升。


岭南大学何泺生教授

何泺生建议要恢復向上流的诱因，公屋居屋宜选址于地价较廉的地点。靓地留给私人市场。港式组屋仿傚新加坡，放弃入息和资产审查，而平均价定于有经济活动家庭年入息八倍(“八倍价”)；面积则约400平方呎，只供自住。买卖毋须补地价，而业主不得拥有其他物业。由于全民均可有以「八倍价」买组屋资格，港式组屋没有炒起的空间。富户不会买，买了也会换楼。政府以「八倍价」出售租屋还可带来可观收益，靓地又可卖好价，香港经济活力又增，财赤问题可解矣。


讲者与嘉宾合照（从左至右依次为王柏林、何泺生、戴尚诚、俞肇熊、梁嘉鋭）